NOTAIO
Giovanni Maria Plasmati
Con la risposta 956-2920/2021, l’Agenzia delle Entrate afferma che per l’agevolazione Prima Casa non è di ostacolato la circostanza che l’acquirente sia già proprietario di un appartamento, oggettivamente inidoneo all’uso abitativo. In precedenza l’Agenzia dopo aver affermato un generale chiusura (circolare 1/E/1994, risoluzioni 311657/1989 e 86/E/2010 e risposta a interpello 378/2019) ha successivamente e per casi particolari ed oggettivi imputabili ad eventi naturali (terremoti) o per inagibilità (provvedimento del direttore dell’agenzia delle Entrate 728796/2019) manifestato una parziale apertura. La Cassazione, invece, ha intrapreso da anni un deciso orientamento (da ultimo Cass. nn. 5051 e 22560 del 2021) secondo cui la «prepossidenza» di un’abitazione inidonea conseguente sia a fattori «soggettivi» che a fattori oggettivi», di qualsiasi natura e specie non è ami di ostacolo alla richiesta delle agevolazioni Prima Casa. La Cassazione aveva precisato che: sotto il profilo oggettivo, l’inidoneità potrebbe conseguire al fatto che la casa sia (a causa della mancanza o della rottura di impianti o servizi) o diventi (ad esempio, a causa di intemperie o di disastri) inagibile o fatiscente; o al fatto che il contribuente non abbia un diritto che non ne comporti «il potere di disporne come abitazione propria» (sono le parole della Cassazione nella decisione n. 21289/2014), come accade nell’ipotesi dell’abitazione locata a terzi; sotto il profilo soggettivo, inidonea potrebbe essere una casa divenuta troppo piccola per l’aumento del numero dei familiari del contribuente o troppo grande a causa della loro diminuzione; oppure potrebbe essere inidonea una abitazione prima tranquillamente utilizzabile, ma che poi si renda inaccessibile (perché ubicata in un piano elevato non servito da ascensore) a chi resti vittima di un incidente che ne comprometta la deambulazione; inidonea potrebbe essere anche una casa che si renda inutilizzabile a causa della distanza dal luogo di studio o di lavoro del contribuente.